2003年，杭州仲裁工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕杭州经济建设、社会发展这个中心，在杭州仲裁委员会的领导下，在市政府、市政府法制办和社会各界的关心支持下，经过秘书处全体工作人员的共同努力，圆满地完成了委员会交给的任务。全年共受理案件332件（其中消协仲裁办事处12件），争议标的金额3.8亿元，与去年相比，案件数增长95%，标的金额增长100%，超额完成了年初确定的计划目标（案件200件，标的金额2.5亿）。现将2003年的工作总结如下：

　　一、大力宣传仲裁法，推行仲裁法律制度。
　　1、以换届为契机，开展宣传活动。2月14日，协助委员会召开了第三届仲裁委员会换届会议，邀请了国务院法制办、省政府法制办、市有关部门、集团公司、金融单位负责人和十多家新闻单位参加了会议。杭州市委常委、市政府常务副市长、委员会主任盛继芳同志作了重要讲话。会后，各新闻单位都进行了报道，钱江晚报、每日商报、浙江法制报对这次会议及仲裁法律制度进行了整版宣传，杭州日报刊登了第三届杭州仲裁委员会全体仲裁员名单，大大扩大了仲裁工作的影响面。
　　2、与《每日商报》建立了联系，每星期至少安排一篇文章宣传仲裁。
　　3、发挥互联网作用，做好宣传工作。在杭州政府法制网上建立了杭州仲裁网页，宣传杭州仲裁，并着手筹建杭州仲裁网站。
　　4、在全省律师培训班上，对律师进行了仲裁法和仲裁实务宣传，在多家企业及金融系统、城建系统举办的培训班上进行了仲裁法讲授。通过宣传，仲裁案件的涉及面进一步扩展。
　　二、积极争取政府有关部门的支持，在各行各业推行仲裁制度。
　　为了在各行各业推行仲裁，我们主动与市政府有关主管部门沟通联系，积极争取他们的理解和支持。
　　1、2月25日，杭州市经济委员会下发了《关于积极推进仲裁制度，选择仲裁解决经济纠纷的通知》，要求市工交公司、市工业公司、各县（市）区计经局、各行业协会、各有关企业结合四?五普法，认真学习执行好仲裁法，统一使用有仲裁条款的合同，在签订合同时积极选择杭州仲裁委员会解决经济纠纷。
　　2、市建委于7月4日召开建设系统推行仲裁法律制度会议，贯彻落实建设部、国务院法制办91号《关于在全国建设系统进一步推行仲裁法律制度的意见》。建委副主任、仲裁委员会委员张良华同志作了《强化建设领域的仲裁意识，进一步推行仲裁法律制度》的动员报告，要求在建设系统全面推行仲裁法律制度，在签订建设合同时，选择仲裁解决经济纠纷。仲裁委员会吴声华副主任出席会议并讲了话。与此同时，建委还下发了《关于在本市建设系统进一步推行仲裁制度的意见》，要求建设系统充分认识仲裁法律制度在解决建设工程经济纠纷方面的特点和优势，要善于运用仲裁制度维护自己的合法权益，在签订合同时尽可能选择仲裁解决纠纷。
　　3、省、市工商部门对各行业、各企业的格式合同都进行严格的备案审查，对没有仲裁条款的合同要求修订，赋予当事人有依法选择仲裁解决纠纷的权利，并尽可能地通过仲裁解决纠纷。
　　4、市交通局原则同意在签订交通项目建设合同时选择仲裁解决纠纷。
　　三、在做好基础工作的前提下，突出重点，以点带面，大力拓展业务，扩大案源。
　　1、在金融系统大力推行仲裁制度。让金融系统选择杭州仲裁委员会解决经济纠纷是我委去年的工作重点，为此，我们一是强化了与金融系统的联系，不断上门宣传仲裁制度。二是切实为金融案件提供公正、优质、高效的服务，树立仲裁形象，提高仲裁的吸引力。三是适时召开座谈会，研讨解决存在的实际问题。11月6日召开了主题为“发扬仲裁优势，解决金融纠纷”座谈会。邀请了中国银行浙江省分行、省工行营业部、省农行营业部、省建行营业部、杭州市商业银行、上海浦发银行杭州分行等银行的分管行长或法律事务、资产风险管理部门的负责人参加，同时邀请了市中院有关领导参加会议。与会人员对仲裁法律制度的优势、选择仲裁解决纠纷的利与弊以及金融系统目前选择仲裁所存在的障碍等问题进行了讨论和分析。经过不懈努力，在金融系统开拓仲裁制度已初见成效，受理案件上有了零的突破。通过多方面的努力，我们在金融系统推行仲裁制度已初见成效，受理案件有了零的突破。2003年共受理银行案件20个，争议标的金额达4065万元。中国银行浙江省分行还下发了《关于在经济纠纷中推广仲裁方式的通知》，《通知》要求各市分行、直管支行、杭海路分理处、省行各部门全面推广选择仲裁方式解决经济纠纷。
　　2、深入大中型企业、集团公司推广仲裁制度。秘书处克服人少事多的困难，统筹协调，不断强化对外联络工作，拓展仲裁业务。全年共联系104家企业。年底还召开了部分大型企业、集团公司负责人参加的座谈会。同时还向21家企业发放了格式合同文本。
　　3、进一步发展仲裁联络员，通过联络员这一桥梁作用，在各行各业宣传、推行仲裁。并确定秘书处工作人员直接与大型企业集团负责人或法律顾问处负责人、联络员沟通和联系，引导他们在签订合同时选择仲裁解决纠纷。杭钢集团公司已同意所有合同都选择仲裁解决纠纷。其他有十多家集团公司、大型企业均表示愿意选择仲裁方式解决纠纷。
　　四、提高案件质量，规范办案程序。
　　1、修改了《杭州仲裁委员会仲裁规则》，并经仲裁委员会两次会议审议通过，进一步规范了仲裁办案程序。
　　2、加强了对仲裁员办案的督查工作。对仲裁庭意见有分歧的案件，秘书处及时听取汇报，把好质量关；组建专家咨询小组对争议较大的案件，及时提交专家小组进行论证，确保仲裁案件质量。对仲裁庭在规定时间内未开庭或结案的，由经办秘书向仲裁员发出案件督办通知，以保证案件高效的解决。
　　五、不断强化自身队伍建设，提高秘书处工作人员政治、业务素质。
　　1、加强学习，提高素质。全体工作人员认真学习了党的十六大和十六届三中全会精神，学习市委九届六次全会精神。通过学习，提升了全体工作人员自觉实践“三个代表”重要思想的自觉性。
　　2、完善规章制度，强化内部管理。秘书处起草并经委员会审议通过了《杭州仲裁委员会章程》，为秘书处的规范运作奠定了基础，同时，秘书处还制定了各项规章制度，包括《杭州仲裁委员会印章、介绍信使用管理规定》、《杭州仲裁委员会公文处理工作制度》等。通过强化制度建设，秘书处内部管理逐步走上规范。
　　3、对秘书处工作人员进行了工资改革，出台了《杭州仲裁委员会秘书处工作人员工资收入发放办法（试行）》，实行效益与工作、效益与业绩挂钩，有效调动了工作人员的积极性。
　　4、调整充实了秘书处中层干部。从有利于发挥特长、调动积极性目的出发，年中重新聘任了各部门负责人。
　　六、举行理论研讨会，加强仲裁法律和实务问题研讨。
　　1、3月受国务院法制办的委托，在杭举行由浙江、江西、福建、安徽等省市部分仲裁委员会参加的仲裁工作座谈会，对最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释（征求意见稿）进行了座谈、讨论。
　　2、7月与省法学会、天册律师事务所联合召开仲裁法律制度实践问题研讨会，就法院对仲裁司法监督中的法律和实践问题进行了研讨。
　　3、12月在杭举行了苏浙沪十城市仲裁委员会业务研讨会，对我委及其他仲裁委员会仲裁过程中碰到的疑难问题进行了探讨，既解决了一些问题，又加强了与兄弟仲裁委员会之间的沟通和联系。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年一月